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2018年县区消费维权亮点工作

时 间:2019/1/10 来 源:; 作 者:
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    消费事关经济发展、民生福祉。化消费维权,创新消费需求,是扎实做好稳增长、调结构、惠民生、促改革等各项工作的重要前提。消费者权益保护委员会作为维护消费者合法权益的主要部门,肩负的使命重大。今年以来,湖州市消保委联合三县四区消保委积极开展消费维权工作,致力于维护好广大人民最根本利益,为群众发声,亮点纷呈。

长兴

创新“ 三式”载体   力推“三化” 到位

长兴县消保委根据省市消保委的要求,紧紧围绕省委省政府“放心消费在浙江”总体部署,依据“两山”重要理念,依托乡村振兴战略,依靠乡村力量资源,以平台+站点+基地“三式”为模式,全力推进乡村放心消费教育“三化”建设,合力打响“放心消费在长兴”品牌。

开展“3·15国际消费者权益日”暨长兴“新消费运动日”大型宣传纪念活动,在各乡镇、街道针对乡村消费环境特点,采用电视台与广播电台等媒体融合式现场直播报道的形式,加大“乡村放心消费”宣传力度。针对乡村消费教育点多面广的实际,以“授百堂课”活动为载体,开展宣传乡村消费教育“五走进”活动。针对农村老年消费市场较为混乱的现状,每年结合乡村老年人消费特点,不定期地开展老年保健、家庭药品保管、保健品知识等消费教育。

针对乡村农家乐多的特点,为倡导“诚实立身,信誉兴业”的良好风尚,成立水口农家乐诚信联盟。联盟会员严格执行联盟章程,自觉遵守自律规则和诚信公约,自觉接受消保分会的业务指导与法律法规培训。

去年以来,联合县旅委,先后在金钉子等6个国家4A级旅游景区和七彩北汤等43A级景区建立消费维权分中心。

安吉

全力打造乡村放心消费示范“安吉模式”

2018年,安吉县市场监管局局坚持“立足特色、以点及面、重点突破、整体推进”的工作思路,率先开展“放心消费示范村”建设,通过典型示范、分层推进的方法,由点到面向全域拓展,为打造多业态复合型的放心消费乡村示范提供了样板。

一是“5+X”模式拓展创建领域。在省政府确定的五类放心示范创建的基础上,在创建领域进行大胆的尝试,实现“三个突破”。第一是实现由点到面的创建突破,在余村、鲁家村、横山坞、高家堂等条件成熟的精品示范村中开展“放心消费示范村”建设,从单个的示范单位创建上升为区域性的示范创建。第二是实现创建主体类别的突破,把群众最关注、最贴近民生的用药安全列入放心示范创建,积极培育乡村“放心药店”,保障农村消费者用药安全。第三是实现“放心商品”输送标准的突破。加强对安吉白茶、笋制品、山核桃等安吉特色产品销售的源头监管,明确特色产品在示范村销售供货来源渠道必须来自示范单位厂家,推动乡村增加优质产品供给,帮助提升乡村经济整体实力和综合竞争力。

二是“五个一”提升标准应用示范。在市局农村放心消费建设“五个一”要求的基础上逐步完善规范,初步建立起“放心消费示范村”建设标准:放心示范建设工作纳入乡村建设重要内容,要求明确一名村两委成员分工负责,并定期汇报建设情况;消费维权内容写入村规民约,要求定期通过农民信箱、农家乐微信群、政务公开栏宣传放心消费示范村创建信息;放心消费细胞建设成效显著,要求域内五类主体放心消费示范单位创建达标率达到90%以上;消费维权服务站运行有序,要有场地、有兼职调解员队伍,消费维权工作职责、制度、流程完善,消费投诉自行处置率达到90%以上,让村民消费维权不出村;建立村级消费义工队伍,抓好日常消费、服务消费、新消费等热点领域的动态社会监督,开展消费警示教育,参加消费体验活动,积极调节消费纠纷。

三是块状示范建设成效显著。通过以点到面,全域推进的思路,以“放心消费示范村”为特色的块状示范建设成果显著。截至目前,全县共创建“5+X”放心消费示范主体5家,其中放心消费示范餐饮广场1家(经典1958商业广场)放心消费示范镇1个(天荒坪镇),放心消费示范村3个(余村、鲁家、横山坞,4月份省局授予余村全省首个“放心消费示范村”称号)。建立村级消费维权监督联络站及消费维权义工联络点182个,实现行政村全覆盖;建立农村金融消费维权服务站28家,建设放心消费教育基地2家,其中佐力百草中药材消费教育基地为全省首家放心消费教育基地,先后获得湖州市消费教育优秀示范基地、湖州市青年科技创新工作站称号;祖名豆制食品放心消费教育基地为全省首家豆制品消费教育基地。2018年,在全市率先成立“放心消费诚信承诺联盟”,全县共有307家单位加入,规范引导放心消费示范单位信守承诺,树立行业标杆。另外,还与曾获“浙江省道德模范”、全国“光彩之星”荣誉称号的热心公益人士杨冬林同志,共建“牛娃子消费维权工作室”,2018年获评全省最美维权义工,并获全国最美维权义工提名。

德清

撑起金融消费维权“保护伞”

全县银行业设立金融消费维权服务站

根据《浙江省加强金融消费者权益保护三年行动计划(2016-2018年)》(浙政办发[2016]29号)、《湖州市加强金融消费者权益保护三年行动方案》(湖政办〔2016104号)要求,经县市场监督管理局、中国人民银行德清县支行、湖州银监分局德清办事处、德清县消费者权益保护委员会研究决定,在中国农业发展银行德清县支行、中国工商银行德清支行等17家县辖银行业金融机构设立金融消费维权服务站。

一是在德清县内各银行业金融机构总部设立金融消费维权服务站,(营业网点可视情建立服务联络点)并根据实际情况在金融消费维权服务站配备专(兼)职工作人员;悬挂金融消费维权服务站标牌,在营业网点醒目位置公布本单位消费维权投诉电话;设立金融消费者投诉处理工作登记簿,并按照县市场监管局、人民银行德清县支行、湖州银监分局德清办事处和县消保委的要求报送金融消费投诉处理汇总情况。通过不断建立健全服务站的运作机制,将金融消费维权服务站建设成为银行业金融机构履行金融消费者投诉处理主体责任,提高金融消费者投诉处理效率,接受社会监督的重要平台。

二是明确工作职责和工作内容,推进金融消费维权服务站有序运行。金融消费维权服务站的主要职责是:解答金融消费者有关咨询;受理并认真处理金融消费者投诉或建议,做好投诉处理记录;及时告知金融消费者投诉处理结果和表达诉求的渠道,并接受金融消费者监督;开展金融知识普及活动,帮助金融消费者了解金融产品和服务内涵及相关风险,引导金融消费者树立正确的风险意识和维权意识,积极配合有关部门开展金融消费维权工作。

三是建立金融消费者与金融机构的金融消费争议处理机制。

(一)与金融消费维权服务站协商解决;

(二)向该金融机构或其上级机构投诉;

(三)请求消费者权益保护委员会等第三方机构调解;

(四)向该金融机构所在地的金融消费者权益保护机构投诉;

(五)提起仲裁或诉讼。

四是建立健全规章制度,规范提升消费维权能力。

经四部门研究决定下发了相关文件,出台了《德清县银行业金融机构消费维权服务站投诉处理办法(试行)》和《德清县银行业金融机构消费维权服务站考核评价办法(试行)》,从服务站、金融消费者的定位、纠纷的含义、受理范围与不以受理的界线、解决时效与途径、处理完毕与上报归档,以及服务站考核评比内容共6项,包括:制度体系是否完备、软硬件设施是否健全、投诉处理工作是否顺畅、金融知识宣传教育是否开展、应急管理是否科学和工作报告是否及时。


南浔

“三模式”创新工作方法  助力“放心消费在浙江”

(一)加快推进“诉调对接”机制模式

全区矛盾纠纷多元化解机制扎实推进,成效明显。南浔区消费者权益保护委员会充分发挥市场监管部门、消保委和人民法院的力量,在解决消费纠纷工作中相互配合、相互协调,做好消费纠纷调解和司法诉讼的相互对接,为消费者提供更多的消费纠纷解决渠道,提高消费调解的履约率和执行力,发挥消费对经济的引领和拉动作用。促进“诉调对接中心”工作的有效开展,切实发挥“诉调对接”机制便捷、灵活、高效解决矛盾纠纷的特殊功能,助力“放心消费在浙江”机制建设。

(二)加快推进“互联网+”纠纷调解模式

以互联网为代表的信息技术日新月异,网购、邮购、海淘代购、微信购物等等新型方式层出不穷。网络技术的成熟,使互联网与消费纠纷调解的跨界融合产生了一种重要的解纷模式——“互联网+调解”。 利用互联网设施(电话、视频等)对当事人之间的纠纷进行调解,以达成调解协议的活动。南浔区消费者权益保护委员会立足便捷性、虚拟性、技术性。加快现代化调解新模式建设,提高了社会矛盾纠纷化解能力,助力 “放心消费在浙江”效率提升。

(三)加快推进“智能研判”数据分析模式

依托湖州消费维权网、浙江省消费维权网、中消协消费维权网站、浙江省统一政务服务平台,对复杂信息智能分析的基础上,通过建立纠纷产生特点、矛盾分布和发展轨迹三大数据分析原则,快速生成区域内消费纠纷集中行业、发展趋势,帮助调解人员从总体上把握全区矛盾纠纷的发展规律,以做到提前掌握、预先研判,合理部署。建立健全消费纠纷“预警”机制,发布消费警示,完善“放心消费在浙江”预防保障体系。

 

 

吴兴

“三注重”将“放心消费在浙江”行动不断推向深入

一、注重多方联动,凝聚放心消费共建合力

明确放心消费建设总体目标,提出开展放心消费示范单位建设行动、商品质量维权行动、“浙江制造”质量提升行动、餐饮食品安全提升行动、重点领域和新兴领域专业规范行动等五大行动,全方位推进放心消费建设。

经过发动筛选,组建了37人的消费维权志愿者队伍,发动社会力量参与消费维权与监督,弥补监管力量的不足,并定期开展消费维权义工培训,加快形成志愿者服务工作长效机制,提升消费维权的社会参与度。同时,积极引导相关行业协会制定服务规范,加强行业自律和诚信建设,鼓励行业协会建立“12315消费维权服务站”。

二、注重示范引领,激发放心消费创建动力

是以点带面,推进放心消费示范商店、网店建设。结合吴兴实际,将创建领域由个体层面拓展到街道、街区等社会公共领域,重点更多转到与普通百姓生活密切相关、实际感受度更为贴近的经营商店、网店。

以大型以上餐饮单位为创建重点,组织开展餐饮单位食品安全会议,宣讲“放心消费示范餐饮”公示信息可查、食材安全可溯、操作加工可视、风险隐患可控、群众感受可感的“五可”要求。

三、注重健全机制,营造放心消费良好环境

逐步建立并完善消费维权受理首问责任制、限时办结制、值班备勤制、基层所消费维权快速反应制度等多个消费纠纷调解机制,逐步构建立体化专业维权机制,促进日常消费维权有序、高效处理。

通过现场消费维权知识竞答、现场受理举报投诉等形式加强宣传力度。强化消费维权举报平台数据分析研判,整合大数据资源,综合分析消费者诉求热点、媒体消息、前期抽检数据、相关部门抽检信息,锁定问题易发多发的商品品种、时段和经营主体,挖掘典型问题,并对外发布消费提示。

通过“双随机、一公开”模式,加强流通领域商品质量靶向监测和红盾质量监管,依法查处各类侵害消费者合法权益的行为,实行放心消费精准监管。


开发区

大力开展“消费维权平台”建设

创新推进申报创建工作

围绕分局“三大一严”工作,开展建设放心消费维权平台建设,采取一是走出去学习。组织辖区有关汽车销售单位、行业商会、专业市场赴长兴观摩学习放心消费建设。二是研究制订方案。根据工作部署,制定《湖州市市场监督管理局湖州经济技术开发区分局打造放心消费“民生维权平台”实施方案》,并下发实施。三是联合行业协(商)会抓行业规范。在湖州市装饰与设计商会设立消费维权服务站,联合制定有关行业规范,促进行业转型升级;联合湖州市汽车流通协会在辖区有关汽车4S店设立维权服务站,推动汽车4S店规范经营。四是抓示范先行建设,以点带面。在放心消费建设过程中,首推二手车销售单位先行试点,制定《开发区二手车放心消费无理由退车实施细则》。

通过政务网站、工作会议、消保微信群、维权服务QQ群等途径和进厂入店等方式,做好省级示范样板区、放心商店、放心网店申报与建设工作的社会化宣传,广泛发动更多的商店、网店主动积极申报,从中择优作为培育申报的重点对象。

创新组织开展了放心店建设,实施二手车无理由退车放心店、放心消费药店、放心装饰装修店等申报建设工作。通过多方排摸和宣传动员,目前辖区有意向参与省级放心消费示范店创建活动的商家达到百家。分批次组织二手车经营单位、网店召开申报培训会议。


度假区

全力打造创建“全域旅游放心消费示范区”

在去年启动创建“全域旅游放心消费示范区”的基础上,为将“放心消费在浙江”行动落地生根,坚持食品安全和消费维权工作的“双轮驱动”,发挥渔人码头市级放心消费示范区引领作用,重点推进“放心消费在景区示范工程建设”。其中,着力开发“南太湖掌上315”微信公众号,将其打造为集度假区动态信息、旅游消费信息发布、消费投诉处理于一体的平台。

为深入开展放心消费在度假区工作,全力打造“吃住行游购娱”六位一体全域旅游放心消费示范区,提升国家级旅游度假区的品牌影响力,711日,度假区举行了区消保委成立揭牌暨“放心消费在景区”工程启动仪式。区消保委的成立是与近年来度假区旅游产业的高速发展和消费者日益增长的消费维权需要相适应,从组织上、制度上保障广大消费者权益,意味着度假区消费维权工作迈上了一个新台阶。 

在“放心消费在景区”工程启动仪式上,度假区消保委在全市率先推出的集宣传、教育、消费投诉于一体的“南太湖掌上315”微信公众号也正式上线。“南太湖掌上315”的正式上线运行,实现了全区消费投诉在线闭环处置,是度假区消费维权工作积极适应移动互联趋势的关键环节,极大地提升了消费维权效能。

 

 
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